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南縣人民政府辦公室 關于印發《南縣深化收費公路 制度改革加快推進高速公路電子 不停車快捷收費應用工作實施方案》的通知

索 引 號:4309210010/2019-667537 文號:南政辦發〔2019〕7號 統一登記號: 簽署日期:2019-08-29 發文日期:2019-09-25 信息時效期:2024-08-29 所屬機構:南縣法制辦 公開范圍:全部公開 公開方式:政府網站 公開責任部門:南縣法制辦

NXDR—2019—01002

南政辦發〔2019〕7號

南縣人民政府辦公室

關于印發《南縣深化收費公路制度改革加快推進

高速公路電子不停車快捷收費應用工作實施方案》的

各鄉鎮人民政府,縣直各單位,中央、省、市駐南各單位:

《南縣深化收費公路制度改革加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用工作實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

南縣人民政府辦公室

2019年8月29日

南縣深化收費公路制度改革加快推進

高速公路電子不停車快捷收費應用工作實施方案

為進一步深化收費公路制度改革,實現不停車快捷收費,根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案>的通知》(湘政辦發〔2019〕36號)、《湖南省發展和改革委員會湖南省交通運輸廳關于印發<加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案〉的通知》(湘發改基礎〔2019〕485號)和《益陽市人民政府辦公室關于印發<益陽市深化收費公路制度改革加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用工作實施方案〉的通知》(益政辦發〔2019〕15號)要求,確保按時完成我縣電子不停車收費系統(ETC)安裝任務,特制定本方案。

一、總體目標

按照“政府引導、市場主導,協同推進,注重實效”的原則,通過拓寬發行渠道、加大優惠力度、免費集中安裝、大力推廣ETC應用與服務,到2019年12月底,全縣ETC用戶達到2.62萬輛以上(含已安裝的1.32萬輛),汽車ETC安裝率達到80%以上。貨運車輛實現不停車收費;高速公路不停車快捷收費率(ETC使用率)達到90%以上。

二、工作任務及職責分工

(一)加快ETC應用與服務推廣。各鄉鎮要按照下達的ETC發行量參考值,根據本地區2018年底汽車保有量及2019年新增汽車預測情況,統籌分析,制定ETC用戶發展計劃,迅速配合做好ETC發行工作;按照“屬地管理”原則,組織人員深入居民小區和村(社區),開展宣傳工作。各鄉鎮和各ETC發行合作銀行發行工作方案要盡快報縣深化收費公路制度改革加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用工作領導小組辦公室備案。

1.全面啟動公務車輛、特種車輛ETC安裝。在2019年9月底前,完成行政、企事業單位公務車輛和救護車、消防車、警車、工程搶險車輛、城市管理執法執勤用車等特種車輛ETC安裝工作。從2019年10月1日起,行政、企事業單位要對所屬車輛實行高速公路通行費電子發票報銷,所有車輛不再實行記賬卡按月結算,改為綁定賬戶,按次扣費。(責任單位: 各鄉鎮,縣直各單位,中央、省、市駐南各單位)

2.全力推動營運車輛ETC安裝。在2019年12月底前,完成客運車輛、租賃汽車、貨運車輛等營運車輛ETC安裝工作。(責任單位:縣交通運輸局)

3.積極引導私家車輛ETC安裝。各鄉鎮和縣直各單位及中央、省、市駐南單位要積極引導有私家車輛的干部職工帶頭安裝ETC;各鄉鎮要組織村(社區),協調聯動,開展宣傳動員,積極引導其他私家車輛安裝ETC,并提供便利。在2019年12月底前私家車輛ETC安裝率達到80%以上。(責任單位:各鄉鎮,縣直各單位,中央、省、市駐南各單位 )

(二)落實ETC使用基本優惠政策。各ETC發行合作銀行要加大對ETC用戶的優惠力度,實現ETC免費安裝全覆蓋,非人為損壞的,由發行方免費更換。嚴格落實ETC車輛不少于5%的通行費優惠政策(原使用“湘通儲值卡”的貨運車輛繼續享受通行費10%優惠至政策規定期限止;使用ETC結算的貨運車輛自2020年1月1日起由原享受通行費2%優惠調整為新優惠政策),對通行本省的ETC車輛實行無差別基本優惠政策;建立ETC用戶積分機制,通過積分,以打折、返利、發放紅包等形式給予用戶通行優惠。從2020年1月1日起,除國務院、省人民政府另有規定外,各類通行費減免等優惠政策均依托ETC系統實現。(責任單位:縣交通運輸局、人民銀行南縣支行、各ETC合作發行銀行)

(三)優化ETC產品服務。按照我省協同服務細則,推動金融機構、非銀行支付機構和互聯網企業等服務機構緊密合作,充分發揮互聯網渠道資源,支持客戶自主選擇支付方式、自行注冊和自助安裝。允許ETC綁定既有銀行賬戶(含零余額賬戶)和支付賬戶。支持商業銀行推廣發行加載交通行業應用的聯名卡,停止ETC儲值卡發行、逐步減少ETC儲值卡使用。鼓勵金融、保險、第三方保理機構和大型物流運輸企業,為貨運車輛用戶提供資金兜底和信用授權。鼓勵ETC 發行方及合作機構采用市場化手段開展商業優惠活動,促進ETC應用推廣。(責任單位:人民銀行南縣支行、各ETC合作發行銀行)

三、工作步驟

(一)摸底宣傳階段(2019年9月1日至9月10日)

1.宣傳發動。縣深化收費公路制度改革加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用工作領導小組辦公室和各鄉鎮要按照統一部署,圍繞“安裝ETC,暢行高速路”宣傳主題,利用廣播電視臺、政府門戶網站、戶外電子屏、掌上南縣等媒體平臺,通過懸掛橫幅標語、張貼宣傳海報、發放宣傳單、播放公益視頻、出動巡游車宣傳、進村入戶宣傳等形式,加強對ETC推廣工作的宣傳,加大對不停車快捷收費相關政策的宣傳解讀力度,正確引導社會預期,營造良好的輿論氛圍。同時,縣直有關單位要加強輿情監測,及時妥善處置突發事件,確保社會穩定。

2.摸底調查。各鄉鎮負責摸清本單位公務車輛、特種車輛,機關和村(社區)干部職工私家車輛及轄區內其他私家車輛底數。縣直各單位和中央、省、市駐南單位負責摸清本單位公務車輛、特種車輛及干部職工私家車輛底數。縣交通運輸局負責摸清我縣客運車輛、租賃汽車、貨運車輛等營運車輛底數。

(二)集中安裝階段(2019年9月11日至12月31日)

各ETC合作發行銀行要積極拓寬ETC便捷安裝服務渠道,結合現有商業銀行服務網點以及車輛檢測中心、汽車銷售店、停車場、汽車站、居民小區、高速公路收費站出入口廣場等車輛集中場所,設置統一的ETC發行標志,增加流動安裝網點和服務人員,方便公眾就近便捷安裝,并實現ETC業務辦理一站式服務。各鄉鎮和縣直各單位及中央、省、市駐南單位要支持配合各ETC發行單位采取互聯網發行、預約安裝、集中上門安裝等服務,為車輛安裝ETC提供便利,必要時免費提供必要的場所。縣交警大隊、交通運輸局等單位要在新車上牌、過戶和年檢時或在車輛集中地、運輸企業等為車輛安裝ETC提供便利條件。

四、工作措施

(一)強化組織領導。成立南縣深化收費公路制度改革加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用工作領導小組,負責統籌協調我縣深化收費公路制度改革加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用相關工作,領導小組辦公室負責落實上級相關工作要求,定期匯總工作進展情況。各鄉鎮和各ETC發行合作銀行要成立工作專班,細化方案,壓實責任,明確任務清單,倒排時間表,加快推進ETC應用推廣工作。

(二)強化部門協作。各鄉鎮和縣直各單位及中央、省、市駐南單位與各ETC發行合作銀行要在省、市、縣的統一安排部署下,根據各自分工,主動作為,加強溝通,密切配合,信息共享,確保各項工作任務按要求落實到位。

(三)強化督導通報。各鄉鎮和縣直各單位及中央、省、市駐南單位要明確專人做好ETC應用統計和信息匯總工作,并確保信息安全。各鄉鎮和縣直各單位及中央、省、市駐南單位與各ETC發行合作銀行 ETC安裝進展情況于每周五上午下班前報縣深化收費公路制度改革加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用工作領導小組辦公室(聯系人:縣交通運輸局印南,電話:13973725132,電子郵箱: [email protected]);每月28日前將本單位、本轄區ETC 發展推進工作落實情況(重點報送措施、成效及相關數據等)報領導小組辦公室。領導小組辦公室要加強督導,嚴格落實各項制度要求,定期匯總和通報全縣工作情況。

各鄉鎮和縣直各單位及中央、省、市駐南單位聯系人名單和聯系電話于2019年8月31日18:00前報領導小組辦公室。

附件:1.南縣深化收費公路制度改革加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用工作領導小組人員名單

2.南縣各鄉鎮2019年ETC用戶新增數參考值

3.南縣各ETC合作銀行2019年ETC發行任務分解表

4.南縣2019年機動車ETC安裝調查登記表

5.南縣2019年ETC發行任務進度匯總表

南縣人民政府辦公室      2019年8月29日印發

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